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挖泥船出口管制真的管用嗎?
挖泥船屬于特種作業(yè)船,作為水底泥沙的搬運工,其誕生之初的本職是疏浚港口和航道,填海造陸實際上是由此衍生而來的兼職。除了一些大型工程公司,各國各地的港務(wù)部門或用國產(chǎn)、或用進口,也都普遍裝備有挖泥船——“某些”當(dāng)然也不例外。理論上講,在一定水深范圍內(nèi),這些挖泥船都有潛力實施填海造陸作業(yè)。
不過,考慮到臺風(fēng)等自然因素的影響,每年中可供挖泥船實施填海造陸的窗口期很短。這就要求去南海島礁實施填海造陸作業(yè)的挖泥船具備大功率和率、能在短時間內(nèi)造就“大自然的鬼斧神工”,港務(wù)部門用于港口和航道疏浚的一般挖泥船很難滿足這項要求。
然而,商務(wù)部和海關(guān)總此次宣布實施的出口管制之中,管制范圍的下限定得很低(比如“挖深大于或等于15米”),實際上把港務(wù)部門使用的一般挖泥船中稍微大一點強一點的都給囊括了進去,堪稱“寧可錯殺三千,也不放過一個”。如此嚴(yán)格的管制措施,如果僅僅是為了限制“某些”的填海造陸能力,豈不是殺雞用牛刀?
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